南京国民政府的教育建设
2020-04-29 

党化主义的教育1924年国民党一大,孙中山重新解释三民主义 ,改组了国民党 ,仿苏俄“以党治国”模式,强调政治教育一切举措以党纲为依据 ,教育也不例外 ,党化主义 的教育概念由次提出 。

1926年广东国民革命政府 成立教育行政委员会 ,提出 党化主义 教育的口号 。同年 《国民党教育方正草案》阐述了其含义 ;就是在 国民党的指导下 ,按照国民党的党义和政策精神 重新改组学校课程 ,不仅造就各种专门人才 ,尤其要使学生走出学校后 都能做党的工作 。但这一感念无非是 为实现 一党专政 服务 ,目的在于强化国民党 对学校教育的控制 ,遭到进步人士的攻击 ,1928年决定以 三民主义教育 代之 。

第一;恢复 民族精神 ,发扬固有文化 ,提高国民道德 ,锻炼国民体格 ,普及科学知识 ,培养 艺术兴趣 ,以实现民族主义 。

第二;灌输政治知识 ,养成运用四权之能力 ;阐明自有界限 ,养成服从 法律之习惯 ;宣扬平等精义 ,增进服务社会之道德 训练组织能力 ,增进团体协作精神 ,以实现民权主义

第三;养成劳动 习惯 ,提高 生产技术 ,推广科学之应用 ,提倡经济利益之调和 ,以实现民生主义

1926年国民党第三次全国代表大会 通过三民主义 教育宗旨 为'“中华民国根据三民主义,以充实人民生活,扶植社会生存 ,发展国民生计 ,延续 民族生命 为目的。务其民族独立 。民权普遍 ,民生发展 ,以促进世界大同 。”

上述宗旨 完全背弃了孙中山 先生提出的 新三民主义 ,其 基本精神是 专制、复古和媚外 。培养为国民党政府服务的 忠臣与 顺民 ,是国民党党办教育的总方针。

1937年,国民政府 要求采取 战时应急措施 ,一切仍以 维持 正常教育为宗旨 。1938年 4月 通过了《中国国民党 抗战建国纲领》,对战时教育实施 也作出了具体规定 。

1939年,3月,蒋介石 做了 今后教育的而基本方针 的讲话 ,认为 教育、军事 、经济 构成了国家的生命力 ,而教育是基本 ,是经济和军事的总枢纽 ;教育着眼点 不仅在战时 ,更在战后 ,要在抗战的同时 ,要以非常的精神和方法 致力于民族改造 和国家复兴 ,为战后的建设准备无数的专家学者 和技工技师 。

遵循这一方针 ,,在日寇大举进犯之时,为保存实力 ,将一批重点高校 迁往西南西北 ,调整重组 ,坚持教学 为中国教育保存了 精英力量 。战时须作平时看 的教育方针 是一项并不短视的教育决策 ,使中国教育事业 在残酷 的 战争环境中 得以保存 ,在西南西北地区还有发展。

大学院和大学区制的实行1927年 通过教育行政委员会的提案 ,教育行政制度 采用大学院制 。但实际上 未能实行 ,只有江苏浙江两省 试行 。1928年7月 废止大学院 ,成立教育部 。下设高等教育 、普通教育 、社会教育、总务四司 ,1929年增设 蒙藏教育司 及华侨设计教育委员会 ,教育部下并设 有编审处 ,1933年 改为编译馆 。

1922年新学制 颁布不久 ,出于推行三民主义 的教育需要 ,主张修订 学制系统 。1928年提出 《整理中华民国学校系统案》,即戊辰学制 ,分原则与组织系统 两部分 。第一部分提出7项原则 ;

根据中国国情,适应民生需要 ,增高教育效率 ,提高学制标准 ,谋个性发展 ,使教育易与普及 ,留地方伸缩之可能 。第二部分 分为学校系统 ,分设中学、师范、职业 三种学校 。戊辰学制 在1922年 新学制的基础上 ,根据市局需要做出变通 而已。

初等教育国民党政府 1929、1936年、1937年 几次提出 实行国民义务教育 ,制定扫盲计划 ,但均由于经费困难 、未能实行 。课程经三次修订 ,适应学生就业需要。

1932年 公布 中学法 ,中学校分为省立 、市力、县立 、联立 和私立。1936年 公布课程标准 ,1932年 公布职业学校法 ,职业学校分初 、高 两级 ,以单科 设立为原则 ,有特别情行者 的设数科 。1932年颁布 师范学校法 ,规定各级师范学校 均由政府办理 ,师范学校收初中毕业生 ,学制三年 ,另有乡村师范 、简易师范 等。

1929年公布 大学组织法 及大学规程 ,设校 分为 国立、省力、市力、私立 。组织分 文、理、法、教育、农、工、商 、医各院 ,三院以上称大学 ,否则为独立学院 ,大学得设研究院 ,学制医科5年 ,其余4年 。

1931年 通令采用学年学分制 。除医科外 ,其他院校各科 学生,从第二年应认定 某系为主系 ,并选定另一学系为辅系 。大学得附设专修科 。

抗战时期,为保护教育命脉 ,国民政府组织高校西迁 ,并进行调整、合并、重组 。国立北京大学、清华大学 、私立南开大学 辗转至昆明 ,组成国立西南联大的学生

国立浙江大学 、中央大学 等也都西迁办学 。至1938年 共迁址调整 大学55所 。此外,还新建 和改制了一批大学 ,如新设江西中正大学 、贵州大学 ,由省立改国立的云南大学 、广西大学 ,由私立改国立的厦门大学 等 ,抗战时期中国的高等教育呈发展势头 。

中小学校的童子军训练 ,高中以上的军训 。童子军训练 是一种使少年儿童 接受军事化教育训练 的组织形式 。民国初年进入中国 ,1926年成立国民党 童子军委员会 ,1928年通过《中国国民党 童子军总章》,1929年 改名为中国童子军 ,1933年公布了 《中国童子军总章》。

抗战爆发后 ,颁布童子军 战时服务大纲 ,对童子军组织和训练 更加加强 。1939年 将童子军军训 扩大到社会范围 ,以组织和控制社会青少年。

1929年1月 ,教育部颁布了 《修正高中以上学校军事教育方案 》,规定每学年3学分 ,两年共6学分 。1933年 蒋介石下令 “反高中以上军训 不合格者 ,不得补考 ,投考大学”

1932年 5月 ,教育部颁布了 《中小学毕业会考暂行规定》。1933年12月 ,教育部公布了 《中学毕业会考 规程》,小学会考取消 。这一政策一直招待到 1945年。

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